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日本去產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法
時(shí)間:2016-12-27 09:50:01 瀏覽次數(shù) :824次
日本是傳統(tǒng)的鋼鐵強(qiáng)國(guó),在中國(guó)之前曾連續(xù)多年占據(jù)世界第一產(chǎn)鋼大國(guó)的位置,新日鐵住金、JFE等鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和愛(ài)知、山陽(yáng)、大同等特鋼企業(yè)具備極強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在全球鋼鐵業(yè)享有盛譽(yù)。日本政府在鋼鐵去產(chǎn)能調(diào)整時(shí)期主要采取了以下措施:
(1)推動(dòng)、批準(zhǔn)企業(yè)結(jié)成協(xié)調(diào)聯(lián)合體,按季度提出鋼鐵工業(yè)指導(dǎo)性產(chǎn)量,并監(jiān)督落實(shí),協(xié)調(diào),必要時(shí)對(duì)部分品種的價(jià)格調(diào)整進(jìn)行管控。協(xié)調(diào)鋼鐵出口,包括調(diào)整稅率,協(xié)調(diào)有關(guān)鋼鐵企業(yè)就某些鋼材品種(或某些目標(biāo)市場(chǎng))在價(jià)格、投放量等方面達(dá)成一致行動(dòng)。
(2)根據(jù)市場(chǎng)變化,在必要情況下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)鋼材的品種進(jìn)行臨時(shí)干預(yù)、調(diào)整,或?qū)δ承╀摬钠贩N的貿(mào)易進(jìn)行管控。
(3)調(diào)整廢鋼、電力等原料、能源價(jià)格,對(duì)進(jìn)口廢鋼量進(jìn)行貿(mào)易管理。
(4)控制鋼鐵工業(yè)新上項(xiàng)目和投資;針對(duì)鋼鐵等不景氣產(chǎn)業(yè)淘汰過(guò)剩裝備出臺(tái)“穩(wěn)定特定不景氣行業(yè)的臨時(shí)措施法”。
(5)協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)減少或轉(zhuǎn)移設(shè)備能力予以資金支持,并支持加入?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)合體的企業(yè)實(shí)施減產(chǎn);在雇傭調(diào)整救濟(jì)金方面對(duì)企業(yè)加大優(yōu)惠政策力度。
(6)依托中介組織,協(xié)調(diào)鋼鐵與下游行業(yè)制定修訂相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,構(gòu)建鋼材質(zhì)量保證制度,與工廠認(rèn)證制度并行實(shí)施。
(7)結(jié)合壓縮過(guò)剩裝備,推進(jìn)生產(chǎn)能力向大企業(yè)集中。
(8)對(duì)企業(yè)投資環(huán)保設(shè)備給予稅收優(yōu)惠,并準(zhǔn)許加速折舊;推動(dòng)銀行對(duì)于鋼鐵工業(yè)前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究給予融資方面的大力支持,并對(duì)重大項(xiàng)目撥付政府補(bǔ)助金。
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