新排污許可制度通過向企業(yè)核發(fā)排污許可證的“一證式”管理模式，對企業(yè)固定污染源實(shí)施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、信息化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化管理。

 

        冶金工業(yè)規(guī)劃研究院總圖環(huán)保處總設(shè)計(jì)師劉濤對財(cái)新記者表示，“精細(xì)化”管理是新排污許可制度最大的亮點(diǎn)。與過去相比，企業(yè)需要給環(huán)保部門提供更多與污染排放和治理相關(guān)的原始資料，包括設(shè)施管理情況、設(shè)施日常運(yùn)行情況、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等，形成月度、季度和年度報(bào)告提交。

 

        “雖然過去企業(yè)也只有一張排污許可證，但僅僅是一張紙，沒有制定如此精細(xì)和全面的考核指標(biāo)，自然對企業(yè)沒有太多約束力。”劉濤說。新證將推動企業(yè)主動對污染排放進(jìn)行監(jiān)測并主動提供環(huán)保數(shù)據(jù)。

 

        今年6月13日，國家環(huán)保部發(fā)布了《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單的征求意見稿，正式稿最快將于今年9月發(fā)布。

 

        依據(jù)目前征求意見稿中的標(biāo)準(zhǔn)，劉濤估算，一個(gè)500萬噸的鋼廠，此部分新投入排污治理設(shè)施約為3至5億，此外，每類廢氣主要排放口均應(yīng)安裝自動監(jiān)測設(shè)施，每臺設(shè)施投入約為幾十萬。除了設(shè)施投入，按較高標(biāo)準(zhǔn)算，企業(yè)環(huán)保方面的日常運(yùn)行費(fèi)用需約每噸鋼200元。

 

        劉濤認(rèn)為，對于目前效益處于中上水平的鋼企（即噸鋼利潤達(dá)到600元至1000元）來說，，約一個(gè)季度至半年就能收回成本。而對于盈利能力較弱的企業(yè)，則需更長時(shí)間才能收回成本。